下面是小编为大家整理的2023年关于政府机关购买后勤服务思考与研究,供大家参考。
政府机关后勤服务是保障机关安全有序高效运行不可或缺的基础,是机关事务工作的重要组成,也是后勤服务发展的重要方面,理应纳入政府购买服务的范畴。2020年初财政部公布《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号),规范和加强政府购买服务管理,凸显出政府购买服务的重要意义。在新的要求下,各级机关怎样贯彻《政府购买服务管理办法》,进一步优化后勤服务购买流程,提升后勤服务供给质量,助力机关业务改革发展,值得研究、实践和探索。
一、厘清后勤服务的内涵和范围
厘清政府机关的后勤服务的内涵和范围,首先要厘清的是'机关后勤“与'机关事务“这两个概念,这对讨论政府购买后勤服务有非重要的理论作用。
'机关后勤“是我国特有的称谓,它参照了军队后勤的概念,是从计划经济时期沿袭下来的说法。主要是指机关后勤服务项目、内容、标准、质量层面的工作。'机关事务“是相对于机关政务的概念,是在改革开放新的历史条件下进行理性思考的认识,主要是指所有旨在保障机关正常运转的事务性管理和服务工作。'机关后勤“与'机关事务“两个概念之间的联系是,'机关后勤“寓于'机关事务“之中,特别是'机关后勤“作为一种约定成俗的说法,有时也包括了行政管理的综合保障服务。
'机关事务“管理是政府机关行政管理的组成部分之一,其主要职责是以资产管理为核心,比照现有的国家各级的机关事务管理局的职能,就是办公用房调配、公用住房管理、公务车辆维保、办公消耗品库存、设备服装管理等相关内容,其目的是以提供高效物质保障为手段,保证机关高效有序运转,是政府自身建设的重要方面,并确保政府机关的各类资产保值增值,'机关事务“管理工作不可能社会化。'机关后勤“包括的则是相对'类社会化“或可社会化的部分,比如:物业管理、环境维护、文印服务、被服洗涤、餐饮服务等。
从理论层面厘清'机关后勤“与'机关事务“两个概念,有助于对政府购买后勤服务的理解。从现有政府机关各级组织对机关后勤管理的范围来讲,作为一种约定俗成的说法,机关后勤管理在一定程度上包...
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